Как отозвать жалобу в уфас

Отзыв жалобы в ФАС по 44-ФЗ (сроки + образец)

Не секрет, что существующий 44-ФЗ, содержит в себе достаточно много противоречивых моментов, разобраться в которых подчас нелегко. Существуют, впрочем, случаи, когда Заказчик или Поставщик явно, без всяких противоречий, нарушает нормы данного закона. Для того, чтобы пресечь возможные нарушения в данной сфере, есть специальная государственная служба, куда каждая из сторон, чувствующих что её права нарушены, может легко и непринужденно обратиться с жалобой.

Однако, что делать, когда вы, в порыве негодования, подали жалобу в УФАС, но после, внезапно передумали?

Зачем отзывать жалобу?

Пример: вашу заявку, по вашему мнению, незаконно отклонили на каком-либо из этапов закупки. Не разобравшись в причинах и следствиях, или из-за банальной юридической неграмотности, вы написали жалобу и отправили её, и уже после того, как вы это сделали, поняли, что отклонили вас все-таки абсолютно законно.

Пример: вы подали запрос на разъяснение документации, но Заказчик не ответил вам на ваш запрос в регламентированное время. Однако, после того как вы отправили жалобу, вы поняли, что Заказчик все-таки уложился в срок и ответил на запрос.

Согласитесь, совсем не хочется выглядеть глупо на заседании, обжалуя очевидно законные действия. Кроме того, следует помнить о том, что если вы Поставщик, то ваша жалоба не обязывает вас ровным счетом ни к чему, в то время как сторона, на которую вы подали жалобу, обязана явиться на Заседание под угрозой крупного штрафа. Вы, как податель жалобы, конечно, можете вообще не явиться на заседание комиссии ФАС, но репутационные потери, если они для вас что-то значат, в таком случае неизбежны.

Как отозвать жалобу из ФАС

Отозвать собственную жалобу так же просто, как и послать её. Сделайте это сразу, как только вы приняли взвешенное решение о бесперспективности рассмотрения вашей жалобы. Согласно 106 ст. 44 ФЗ, сроки рассмотрения ФАС вашей жалобы ограничены 5-ю рабочими днями с момента поступления обращения.

Не имеет разницы, каким образом вы отправили вашу жалобу: в бумажном виде или электронном. Однако, при отзыве жалобы мы рекомендуем воспользоваться электронной почтой, ввиду очевидного преимущества в скорости доставки вашего сообщения. Не забудьте подписать и оформить отзыв жалобы таким же образом, как и саму жалобу – в техническом плане, жалоба и её отзыв ничем не отличаются.

Образец заявления об отзыве жалобы, можно скачать по >> ссылке.

Если ваша жалоба еще не прошла первичную обработку в ФАС (до 2-х дней), то вы можете, не дожидаясь назначения рассмотрения, направить уведомление об отзыве вашей жалобы, указав наименование организации, от которой поступила жалоба, номер обжалуемой процедуры, и дату направления вашей жалобы.

Если ваша жалоба уже поступила в работу, то ей будет присвоен уникальный номер, а также, назначено место и время рассмотрения по существу. Зная этот номер и дату поступления вашего обращения, воспользуйтесь своим законным правом отзыва жалобы.

Напоминаем, что ФАС может провести внеплановую проверку по вашей жалобе даже в случае если вы отзовете её, в случае если в ней изложена информация, указывающая на нарушения закона.

good-tender.ru

Как отозвать жалобу из ФАС — образец заявления

Законодательное регулирование порядка отзыва жалобы из ФАС по 44-ФЗ

Законодатель в ст. 105 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ разъясняет, что лицо, подавшее жалобу в контролирующий орган (более подробно об этом органе можно прочитать в статье «Кто является контрольным органом в сфере закупок?»), в том числе ФАС, вправе отозвать документ до того, как он будет рассмотрен по существу и будет принято соответствующее решение.

Для того же, чтобы определить срок отзыва, необходимо обратиться к п. 5.7 методических рекомендаций, приведенных в письме ФАС РФ от 25.05.2007 № АЦ8325, где указано, что срок рассмотрения поданных жалоб не должен превышать 5 рабочих дней с момента их поступления. Соответственно, заявление должно быть подано в течение данного срока.

Подать заявление об отзыве гражданин/организация может как в письменном виде (путем передачи документа в ФАС), так и устно (на самом заседании). В последнем случае ходатайство будет занесено в протокол.

ВАЖНО! После отзыва жалобы заявитель теряет право обращаться в контролирующий орган по аналогичному основанию. Несмотря на то что законом установлен безусловный запрет на обращение с повторной жалобой, в нем ничего не говорится о судебном обжаловании действий/бездействия участников закупок. Таким образом, заявитель может подать иск в порядке главы 24 АПК РФ.

После принятия ходатайства об отзыве жалобы ФАС не позже 2 рабочих дней обязан уведомить других участников спора о том, что производство по жалобе прекращено. Данные сведения также должны быть размещены в единой информационной системе и доступны для ознакомления.

ВАЖНО! Несмотря на отзыв жалобы заявителем, ФАС в порядке, предусмотренном законом № 44-ФЗ, вправе провести внеплановую проверку, если в жалобе было указано на нарушение законодательства, заслуживающее внимания.

Образец заявления об отзыве можно скачать здесь.

Порядок отзыва жалобы по 223-ФЗ. Можно ли отозвать жалобу из ФАС после рассмотрения дела?

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» от 30.06.2004 № 331 не относит к отдельному полномочию ФАС рассмотрение жалоб по закону № 223-ФЗ, но п. 5.12 данного Постановления устанавливает, что антимонопольная служба имеет и иные полномочия, поэтому поданные жалобы все же рассматриваются. Это подтверждается и судебной практикой — в частности, определением Верховного Суда РФ от 02.10.2017 № 309-КГ17-7502 по делу № А50-9299/2016.

Если же говорить о правовом регулировании вопроса, то закон «О закупках товаров…» от 18.07.2011 № 223-ФЗ не устанавливает, как отозвать жалобу в ФАС. Для ознакомления с процедурой отзыва необходимо обратиться к главе 4 закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ, а именно статье 18.1, которая позволяет отозвать жалобу до рассмотрения антимонопольной службой.

При этом действует безусловный запрет на повторное обращение в ФАС по тем же основаниям и тому же предмету. Соответственно, при подаче новой аналогичной жалобы она не будет рассматриваться — это необходимо учитывать при отзыве.

Заявить ходатайство об отзыве жалобы в этом случае можно, как и по 44-ФЗ, посредством составления письменного заявления и передачи его в ФАС либо объявления устного намерения о завершении дела, которое вносится в протокол заседания комиссии.

Об отзыве жалобы ФАС должен уведомить других участников спора и разместить информацию на сайте госзакупок.

Таким образом, отзыв жалобы в ФАС по 223-ФЗ и 44-ФЗ производится аналогично. При этом имеется 2 способа отзыва: посредством составления письменного заявления либо устного ходатайства, заявленного в ходе заседания по рассмотрению жалобы по существу. Однако отозвать жалобу из антимонопольной службы можно не позднее вынесения решения по делу. После того как документ отозван, лицо теряет право на подачу повторной жалобы по аналогичным основаниям, но не лишается права обратиться в суд для разрешения спора по существу.

nsovetnik.ru

Конференция ЮрКлуба

заявитель отозвал жалобу с УФАС до составл.

Будет ли прекращено производство по административному делу в УФАСе если заявитель отозвал свою жалобу до составления протокола по ст.9.21 КоАП или же все же посути УФАС рассмотрит жалобу?

snejashaf 06 Фев 2016

Жалоба была отозвана до возбуждения административного производства, но до составления протокола об админ.

Ursusdead 07 Фев 2016

суть жалобы было нарушение СО сроков выдачи ТУ и направление договора на технологическое присоединение.

Отзыв жалобы вряд ли что-то изменит. Эти составы являются формальными, УФАС — очень редко прекращает указанные дела. В крайнем случае, просите 2.9. КоАП РФ.

У меня в практике был случай (правда не было административного расследования), когда удалось убедить УФАС отказать в возбуждении дела о нарушении закона о защите конкуренции (правил недискриминационного доступа), то есть жалоба была признана необоснованной.

Сообщение отредактировал Ursusdead: 07 Февраль 2016 — 12:00

Vladimir MX 10 Фев 2016

«Отозвать жалобу» невозможно, нет такой процедуры.

Заявитель укажет, что не настаивает на ее рассмотрении — так от его мнения дальнейшее рассмотрение не зависит.

Попросит прекратить — так не такого основания прекращения в КоАП, как просьба потерпевшего.

Единственное основание — если состава правонарушения не было. То есть заявитель пишет, что он наврал (ошибся, заблуждался) — и его интересы изначально не были нарушены. Но это непросто — ведь нужны документы, которые подтверждают, что нарушения не было.

Ursusdead 10 Фев 2016

Так ведь никто и не запрещает подать такое заявление, нет?

Единственное основание — если состава правонарушения не было.

а если нет события или, например, истечение срока давности.

Vladimir MX 16 Фев 2016

«Единственное основание» — я имел в виду единственное установленное в КоАП основание для прекращения производства по делу, которое можно как-то связать с обращением заявителя первоначальной жалобы.

Под отсутствием состава — я имел в виду именно отсутствие события правонарушения (признаю, надо было выражаться точнее). Если потребитель готов что-то написать, чтобы дело не рассматривалось, то ему надо обосновать именно это — что нарушения не было изначально.

Про истечение срока давности я не говорил, потому что если это есть, то зачем нам письмо потребителя, дело можно прекратить и без него.

Как можно связать обращение потребителя и истечение срока давности? Допустим, потребитель напишет, что он ошибся, на самом деле он пострадал еще раньше (настолько раньше, что с этого момента срок давности истек). Но это надо будет подкрепить документально.

Constrictor87 22 Фев 2016

На моей практике жалобы, поданные и в УФАС, и в прокуратуру отзывали путем написания соответствующего заявления, после чего никакого движения по ранее поданной жалобе уже не было.

Vladimir MX 24 Фев 2016

В моей практике заявление в УФАС «отзывали», но дело было рассмотрено. Мне прямо говорили — у антимонопольного органа нет правовой возможности прекратить дело — на основании «отзыва» жалобы.

Constrictor87 27 Фев 2016

Все зависит от сотрудников каждого регионального управления.

forum.yurclub.ru

Составляем отзыв жалобы из ФАС — образец

Образец отзыва жалобы из ФАС, предлагаемый в нашей статье, соответствует последним требованиям законодательства. Его можно скачать и использовать в качестве шаблона, когда возникнет такая необходимость.

Образец отзыва жалобы из ФАС.doc

На что можно подать жалобу в ФАС?

Жалобу в ФАС можно подавать по нарушениям одного из 3 видов законодательства:

  • антимонопольного;
  • рекламного;
  • градостроительной деятельности,
  • и по 2 видам нормативных актов:

  • по закону о контрактной системе (ФЗ «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ);
  • закону о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (ФЗ «О закупках…» от 18.07.2011 № 223-ФЗ).
  • В этой статье рассматривается отзыв жалобы на действие/бездействие заказчика, уполномоченного органа, должностного лица контрактной службы или другого участника госзакупок.

    Порядок отзыва жалобы из ФАС

    Жалоба подается любым участником госзакупок и рассматривается ФАС в порядке, установленном законом «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон 44-ФЗ).

    Заявитель, подавший жалобу на действие/бездействие лиц, участвующих в госзакупках, может отозвать ее (ч. 15 ст. 105 закона 44-ФЗ).

    Срок для отзыва жалобы исчисляется со дня ее подачи и до принятия по ней решения комиссией ФАС (п. 4.1 Методических рекомендаций, приложенных к письму ФАС РФ от 25.05.2007 № АЦ8325, далее — Рекомендации). То есть это происходит в течение 5 рабочих дней после поступления жалобы (подробнее о подаче жалобы в ФАС читайте в статье «Составляем жалобу в ФАС — образец»).

    Отозвать жалобу можно путем направления соответствующего письменного заявления в ФАС. Также можно объявить об этом на заседании комиссии, зафиксировав этот факт в соответствующем протоколе.

    Как оформляется отзыв жалобы в ФАС: образец

    Требований к оформлению отзыва жалобы из ФАС нормативно не установлено, но на основании сложившейся практики можно выделить следующие обязательные реквизиты:

  • наименование заявителя и получателя отзыва (структурное подразделение ФАС);
  • регистрационный номер жалобы, присвоенный ФАС;
  • номер закупки, в которой происходили обжалуемые действия;
  • суть жалобы в 2–3 словах;
  • слово «отзывает»;
  • подпись и печать заявителя.
  • Какие-либо основания для отзыва жалобы указывать необязательно.

    Скачать образец отзыва жалобы можно здесь: Образец отзыва жалобы из ФАС.

    Если об отзыве своей жалобы заявитель объявил во время заседания комиссии, то оформляется и подписывается соответствующий протокол.

    Регламентация данной процедуры отсутствует, но полагаем, что в отзыве жалобы главным является наличие подписи заявителя, как и в тексте жалобы. Без подписи отзыв рассматриваться не будет.

    Последствия отзыва жалобы

    ФАС после отзыва заявителем жалобы в течение 2 дней:

    • направляет соответствующее уведомление всем заинтересованным лицам (ч. 16 ст. 105 закона 44-ФЗ);
    • публикует информацию об отзыве жалобы на официальном сайте;
    • проводит внеочередную проверку, если в жалобе было сказано о противоречии законодательству в части:
      • размещения заказа;
      • установления требований к участникам госзакупок;
      • отказа участнику в допуске к участию в госзакупках;
      • признания победителем незаконного участника;
      • вскрытия конверта с заявками и т. д.
      • Полный список нарушений, при которых ФАС обязательно проводит внеплановую проверку, даже если жалоба была отозвана, указан в п. 7.1 Рекомендаций.

        Во всех остальных случаях проведение внеплановой проверки по отозванной жалобе остается на усмотрение ФАС.

        В п. 4.1 Рекомендаций также сказано, что в случае отзыва жалобы по тем же основаниям заявитель повторно отправить жалобу уже не сможет.

        Подать и отозвать жалобу на действия/бездействие может любой участник закупки. Возражение же вправе подавать только лица, чьи интересы были затронуты в поданной жалобе (подробнее об этом см. в статье «Составляем возражение на жалобу в ФАС — образец»).

        В зависимости от содержания отозванной жалобы ФАС в некоторых случаях проводит обязательную внеплановую проверку.

        Отозвавший свою жалобу заявитель лишается права обращения в ФАС с той же проблемой по той же закупке.

        Вся информация публикуется на официальном сайте госзакупок.

        rusjurist.ru

        Как отозвать жалобу из ФАС: образец заявления

        Участник закупок по 44-ФЗ может как подать жалобу на заказчика в ФАС, так и отозвать ее. Расскажем, как правильно это сделать.

        В госзакупках часты случаи, когда участники процедур закупки не согласны не только с действиями государственных заказчиков, но так же с тендерной документацией и техническим заданием. Или же обвиняет заказчика в преднамеренном ограничении круга возможных участников.

        Во всех этих случаях участники пользуются своей законной возможностью подачи жалобы в ФАС России или ее территориальный орган. Антимонопольная служба рассматривает жалобы в течение 5 рабочих дней с даты их регистрации. Значит, в этот же срок, то есть пока не проведено заседание и не вынесено постановление по итогам рассмотрения жалобы, участник вправе отозвать свою жалобу. В каких случаях это бывает:

      • заявитель разобрался в спорной ситуации,
      • заявитель считает свою жалобу неактуальной, например, передумал участвовать в закупке.
      • Читайте также:

        Как отозвать жалобу?

        Согласно ч.15 ст.105 44-ФЗ, заявитель вправе отозвать свою жалобу. Это делается в таком же порядке, как и подача жалобы. То есть участник направляет заявление в письменном виде в ФАС.

        В заявлении нужно указать:

      • наименование организации заявителя,
      • присвоенный ФАС регистрационный номер жалобы,
      • номер закупки, по которой была подана жалоба,
      • краткая суть уже поданной жалобы.
      • Заявитель не должен забыть главную фразу: о том, что он отзывает свою жалобу.

        «Как применять ГОСТы при описании объекта закупки?»

        Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

        Напишите в техзадании не только ГОСТ, но и показатели из стандарта. Если укажете только название товара и ссылку на ГОСТ, участнику будет трудно понять, какой именно товар необходим. Например, один из заказчиков включил в документацию требование, что материалы должны отвечать определенным ГОСТам. Конкретных показателей в техническом задании не было. Контролеры и суды посчитали это нарушением. Материалы по госстандартам разнообразны: они подразделяются на виды, классы, марки, классификации, поэтому участники не понимали, какой именно товар поставить. Смотрите еще три совета по применению ГОСТов, в рекомендации:
        «Как описать объект закупки в 2018 году»

        Как отозвать жалобу из ФАС: образец

        Рекомендуем применять типовую форму отзыва жалобы. Заявитель не обязан указывать причину отзыва жалобы, он волен делать это на свое усмотрение. Но необходимо учитывать, что в случае отзыва, он будет не вправе подать новую жалобу по тому же вопросу в данной закупке.

        В итоге, в случае если заявитель считает необходимым по любой причине и обстоятельствам сделать это — он вправе отозвать жалобу. Скачать образец заявления об отзыве жалобы из ФАС можно во вложении к статье.

        «Управление закупками (120 часов)»
        Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

        Excel для специалистов по закупкам
        Надстройка, которая значительно упростит работу контрактного управляющего! Работает без передачи данных в Интернет.
        Скачайте бесплатно на свой компьютер!

        Как уведомить заказчика о том, что жалоба отозвана

        Зачастую участники закупок интересуются, что делать после того, когда они отозвали жалобу из ФАС: следует ли уведомлять государственных заказчиков. В данном случае это делает сам ФАС, направляя заказчику в течение двух рабочих дней уведомление об отзыве жалобы.

        Отзыв жалобы не отменяет дальнейшего разбирательства. А именно: если жалоба была подана с указанием на то, что заказчик нарушил законодательство по государственным закупкам, ФАС будет обязан провести внеплановую проверку заказчика.

        Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Оформить подписку

        www.pro-goszakaz.ru

        Смотрите еще:

        • Приговоры по ст 180 ч3 ук рф Дело № 10-2/2012 Г. Выкса 13 февраля 2012 года Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Стреляева Е.Н. С участием и.о. заместителя Выксунского городского прокурора Шмакова С.А., Подсудимой Галкиной Т.М., Защитника Григорьевой Н.Ю. ордер № …. При секретаре Болотовой С.Е., рассмотрев в […]
        • Правила благоустройства территории калуга Постановление Городской Управы г. Калуги от 13 марта 2015 г. N 78-п "О внесении изменений в постановление Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 04.08.2006 N 204-п "Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территорий муниципального образования "Город Калуга" Постановление Городской […]
        • Правила проведения котировки Запрос котировок по 44-ФЗ: правила участия Запрос котировок – процедура, которая привлекает как организаторов, так и участников простотой, короткими сроками проведения, отсутствием дополнительных специальных требований к заявкам и участникам. Но, несмотря на внешнюю простоту этой закупочной процедуры, и […]
        • Нотариусы екатеринбурга филиппова Нотариусы, ЦЕНТР, Екатеринбург Нотариус Чащина Наталья Романовна (343) 376-57-52 Екатеринбург, Ленинский район, ЦЕНТР, 620014 ул. Попова, д.10 Нотариус Сотина Татьяна Викторовна (343) 353-07-93 Екатеринбург, Железнодорожный район, ЦЕНТР, 620027 ул. Азина, д.20/2 Нотариус Нотариус Филиппова Ольга […]
        • Не уступил дорогу пешеходу правила Что грозит водителю, не пропустившему пешехода? Нарушение требования правил дорожного движения (ПДД) уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении, — это правонарушение, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность. Пешеход — это лицо, находящееся вне […]
        • Правила нормирования в сфере закупок для муниципальных нужд Разбираемся с нормированием в сфере госзакупок В чем заключаются правила нормирования Это требования к закупаемой продукции, а также к нормативным затратам, необходимым для обеспечения потребностей заказчиков (ч. 1 ст. 19 44-ФЗ). Такими требованиями могут являться качественные, количественные, […]
        • Приказ лептоспироза Лептоспироз. СП 3.1.7.2835 -11 «Профилактика лептоспирозной инфекции у людей» ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20.01.2011 М о с к в а № 6 Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2011, регистрационный номер 20168 Об утверждении СП 3.1.7.2835 -11 […]
        • Претензия за невыполнение сроков ремонта Образец претензии при нарушении сроков начала работ по договору Как оформить претензию, если нарушены сроки начала работ по договору Пункт 1 статьи 28 закона "О защите прав потребителей" в случае нарушения исполнителем сроков выполнения работ дает потребителю по своему выбору: назначить исполнителю новый […]

    Комментарии запрещены.