Сибиреязвенные захоронения правила

Сибиреязвенные захоронения правила

Скотомогильники и биотермические ямы являются объектами повышенной биологической опасности. В том числе в Карелии располагаются 7 сибиреязвенных захоронений.

По данным Минсельхоза Карелии, представленным в Управление Россельхознадзора, на территории республики расположено 70 скотомогильников, 89 биотермических ям и 7 сибиреязвенных захоронений, из них только 9 скотомогильников соответствует ветеринарно-санитарным правилам, 56 бесхозных, 39 недействующих. 6 сибиреязвенных захоронений не имеют балансодержателя, 5 из 7 захоронений не отвечают ветеринарно-санитарным правилам, санитарно-защитная зона захоронений, как объектов 1 класса опасности, не установлена, сообщает Управление Россельхознадзора.

Сейчас в Карелии есть проблема по содержанию скотомогильников и биотермических ям в соответствии с «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» от 04.12.1995 № 13-7-2/469. Содержащиеся с нарушением правил или бесхозные скотомогильники (биотермические ямы) являются источником потенциальной опасности. А учитывая, , что отдельные случаи заболеваний животных связаны исключительно с почвенными очагами сибирской язвы, в которых сохраняются живые споры возбудителя болезни, сибиреязвенные скотомогильники, отдельные захоронения сибиреязвенных животных являются объектами повышенной биологической опасности.

Поэтому в целях исполнения законодательство Управление контролирует приведение скотомогильником к нормативу. Так, приведено в соответствие с ветеринарно-санитарными нормами 47 мест утилизации биологических отходов. Построено и введено в действие 8 биотермических ям (в ЗАО «Пряжинское, ЗАО «Эссойла», п. Луусалми, п. Юшкозеро Калевальского района, г. Костомукша, ОАО «Кондопога», 1биотермическая яма в Пудожском районе (Шальское сельское поселение).

В 2009 году по результатам проверок Управления и Природоохранной прокуратуры Республики Карелия приведено в соответствие 8 биотермических ям в следующих районах республики: Прионежский район: 1 скотомогильник в агрокомплексе им. Зайцева и 1 биотермическая яма (п. Ладва); Олонецкий район: 2 биотермические ямы в Михайловском сельском поселении; Кондопожский район: 1 в п. Тивдия и 2 биотермические ямы в п. Святнаволок; Пудожский район: 1 биотермическая яма в г. Пудоже.

В 2010 году Карельская природоохранная прокуратура с привлечением специалистов Управления с целью предотвращения нарушения конституционных прав граждан обратилась в судебные органы с иском о признании мест захоронения биологических отходов (скотомогильники, биотермические ямы) бесхозными и определения организаций, ответственных за их эксплуатацию, в следующих районах республики:

По заявлению прокуратуры Питкярантским городским судом было принято решение о принятии на баланс бесхозного скотомогильника Ляскельским сельским поселением. Администрацией Ляскельского сельского поселения решение было оспорено в Арбитражном суде и судом отменено.
По заявлению прокуратуры Питкярантским городским судом было принято решение о принятии на баланс бесхозного скотомогильника Питкярантским городским поселением. Решение было оспорено в Арбитражном суде и судом отменено.

По заявлению прокуратуры Пудожский районный суд обязал администрацию МО «Красноборское сельское поселение» устранить имеющиеся недостатки по содержанию биотермической ямы в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами. Решение районного Пудожского суда было оспорено в Верховном суде РК и отменено.

По заявлению прокуратуры Сегежский районный суд обязал администрацию Сегежского муниципального района устранить имеющиеся недостатки по содержанию биотермической ямы в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами в срок до 01.07.2011.

По заявлению прокуратуры Лоухский районный суд обязал администрацию Лоухского городского поселения принять на баланс биотермическую яму, расположенную на северо-западной окраине пос. Лоухи.

Суд обязал администрацию муниципального образования «Сосновецкое сельское поселение» взять на баланс биотермическую яму.

В связи с тем, что Верховный и Арбитражный суды Республики Карелия отменяют постановления районных судов о принятии на баланс администрациями сельских и районных поселений бесхозных скотомогильников и биотермических ям, объекты повышенной биологической опасности, к которым относятся скотомогильники, остаются бесхозными.

Поэтому Управление направило в Правительство Карелии о разработке долгосрочной целевой программы по предупреждению возникновения и распространения особо опасных болезней животных, птиц и рыб, разработки и принятия целевой программы «О мерах по обеспечению безопасности сибиреязвенных захоронений и бесхозяйных скотомогильников на территории Республики Карелия» в соответствии с требованиями «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469.

www.fsvps.ru

Где расположены захоронения сибирской язвы в Свердловской области: карта

На территории Свердловской области находится 72 могильника животных, ставших жертвой сибирской язвы – смертельной болезни, от которой с середины июля на территории ЯНАО погибло более 2 тыс. оленей и которая уже унесла жизнь одного 12-летнего ребенка. В Свердловской области «благоустроенными» могильниками считаются 57% захоронений, еще 43% представляют потенциальную угрозу для местных жителей. Znak.com, пользуясь данными управления Россельхознадзора по Свердловской области, составил точную карту могильников.

Из 72 находящихся на территории региона могильников 41 оборудованы безопасно: территория захоронения, где находятся споры, полностью залита бетоном. По периметру таких «безопасных» могильников установлены заборы, рассказала Znak.com заместитель руководителя управления Россельхознадзора по Свердловской области Наталья Банникова.

31 потенциально опасный могильник огражден простым деревянным забором, рядом с которым установлены предупреждающие аншлаги. «Могильники могут представлять собой угрозу распространения спор сибирской язвы только в том случае, если на закрытую территорию проникнут дикие животные или люди, которые, не осознавая последствий, начнут пасти там свой скот», – говорит Банникова. По существующему закону, могильник должен быть огорожен, поэтому даже простой деревянный забор не считается нарушением.

Как сибирская язва может «выйти» из могильника

Если корова будет пастись на зараженной язвой территории, вместе с травой она рискует съесть споры сибирской язвы. Если потом такую корову укусит кровососущее насекомое, например, комар, оно станет переносчиком смертельно опасной инфекции. Этот комар может укусить человека, который тоже будет заражен, объясняют в Россельхознадзоре.

Помимо уровня оборудованности могильников, важна точность их определения. В этом смысле захоронения сибирской язвы в Свердловской области делятся на две категории. Первая – это могильники, границы которых четко определены сотрудниками Россельхознадзора, где также доподлинно известен и характер захоронения трупов животных. Такие точные данные о площади и характере захоронения есть лишь у 22 могильников. Еще 50 сибиреязвенных захоронения региона, относящихся ко второй категории, не имеют точных границ. Как правило, место, которое хранит в себе споры сибирской язвы, определяют просто со слов местных старожилов. Как заверили Znak.com в надзорном ведомстве, такая территория ограждается по заведомо большему периметру, чтобы максимально исключить возможность распространения смертельной болезни.

Самое большое расстояние от захоронения до мест обитания человека – 7 километров. Но некоторые могильники расположены всего в 200 метрах от населенных пунктов. Кроме того, два могильника находятся прямо на территории поселка Садовый возле Екатеринбурга.

Самым большим могильником в Свердловской области считается захоронение в двух километрах от Алапаевска. Площадь этого скотомогильника составляет 10 тыс. квадратных метров. По данным Россельхознадзора, в 1984 году там было захоронено большое поголовье быков.

На карте красным обозначены захоронения больше 500 квадратных метров, желтым — менее 500, серым — с неизвестной площадью. Вы можете нажать на отметку, чтобы увидеть информацию о захоронении.

Проверки и прививки

«Сибиреязвенные могильники проверяют согласно штатному расписанию два раза в год: в осенний и весенний периоды», – пояснила Наталья Банникова. Также ведется постоянный контролируемый ветспециалистами учет вакцинации животных от сибирской язвы.

Сейчас из-за вспышки сибирской язвы на территории Ямало-Ненецкого автономного округа сотрудники Россельхознадзора проверяют все 72 могильника внепланово, в том числе ведется перепроверка поголовья скота на предмет вакцинации. «В случае, если животное или человек, тесно контактирующий со скотом, по каким-то причинам не были привиты, эту ситуация немедленно исправляют», – пояснила представитель регионального сельскохозяйственного ведомства. Проблема в том, что в сильную жару, какая установилась сейчас в Свердловской области, прививать скот сложно: приходится загонять животных в амбары и сараи, чтобы они пережили вакцинацию.

Эпидемия 1979 года

В Екатеринбурге в Чкаловском районе неподалеку от посёлка Рудный есть два сибиреязвенных захоронения, площадь каждого – 100 квадратных метров. Оба могильника датируются 1979 годом.

Именно тогда, 37 лет назад, в Свердловске была зафиксирована эпидемия сибирской язвы. По официальным данным, погибло 64 человека, однако некоторые журналисты и исследователи утверждают, что жертвами эпидемии стали порядка ста человек.

Напомним, существует две версии возникновения вспышки. Первая, официальная, гласит, что сибирской язвой люди заболели из-за употребления местными жителями зараженного мяса. Однако есть неофициальная, но признанная многими версия, которую подтверждают многочисленные факты и свидетельства: эпидемия возникла из-за «облака спор сибирской язвы». Выброс произошел, как сообщали СМИ, по вине Николая Чернышева – сотрудника лаборатории по производству спор язвы в 19-м военном городке Свердловска, где проводились эксперименты по производству бактериологического оружия. Чернышев снял загрязнённый фильтр, который должен был предотвращать попадание спор в окружающую среду, однако не сделал об этом соответствующей записи в журнал. На следующий день его начальник Канатжан Алибеков включил оборудование лаборатории и заметил отсутствие фильтра только через несколько часов. Но было уже поздно.

Облако спор сибирской язвы накрыло юг и юго-восток Свердловска, частично прошло над территорией расположенного рядом военного городка № 32, а также над районом «Вторчермет» и посёлком керамического завода. У большинства погибших свердловчан выявили самую опасную форму сибирской язвы – легочную, которая встречается лишь в 1-2% всех случаев заражения. Именно факт заболевания легочной формой в первую очередь говорит о том, что причиной стало не мясо животных. В 90-е президент РФ Борис Ельцин признал факт утечки биологического оружия из лаборатории 19-го военного городка.

Симптомы сибирской язвы

Встречаются две формы сибирской язвы: кожная и септическая. При кожной форме на коже вскакивают твердые язвы – карбункулы. Сначала они могут выглядеть как небольшие укусы насекомых, зудят, появляется ощущение жжения. Через 12-24 часа образуется заполненный жидкостью пузырек, при вскрытии которого образуется язва, через сутки достигающая 8-15 мм в диаметре.

Септическая форма встречается редко (1-2% случаев). Начинается с озноба и резкого повышения температуры до 39-40 градусов. Этому сопутствуют тахикардия, одышка, боли в груди, кашель с выделением кровянистой мокроты. При развитии инфекционно-токсического шока возникает геморрагический отек легких. Затем следуют тошнота, кровавая рвота, кровянистый стул. Затем возможны отек и набухание головного мозга, желудочно-кишечное кровотечение, перитонит.

При отсутствии лечения от кожной формы умирает 10-20% заболевших. Легочная форма намного тяжелее – 90-95% больных умирают даже при соответствующем лечении.

© 2012-2016 Информационное агентство «Znak»
Шеф-редактор Аксана Панова, [email protected]

Свидетельство о регистрации СМИ № ФС77-53553 от 04 апреля 2013 года. Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Адрес: 620026, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 126
Тел.: +7 (343) 380-81-82, e-mail: [email protected]

Мнение редакции может не совпадать с мнением отдельных авторов.

При использовании материалов сайта ссылка обязательна.

www.znak.com

Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы».» (подготовлен Минсельхозом России 22.03.2016)

Досье на проект

В целях повышения эффективности борьбы с сибирской язвой и в соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст.4339, ст. 4359, ст. 4369) и пунктом 5.2.9 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297; N 28, ст. 4068; 2015, N 2, ст. 491; N 11, ст. 1611, N 26, ст. 3900; N 35, ст. 4981; N 38, ст. 5297; N 47, ст. 6603) приказываю:

Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы.

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от N

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы

1. Область применения

1.1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы (далее — Правила) устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы, организации и проведению мероприятий по искоренению сибирской язвы у сельскохозяйственных животных, предотвращению ее возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), из перечня, утвержденного актом, составляющим право Евразийского экономического союза, и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

Соблюдение положений настоящих Правил является обязательным для выполнения на всей территории Российской Федерации органами государственной власти, гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, независимо от их подчинения и форм собственности.

Контроль выполнения настоящих Правил осуществляют органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор.

2. Общая характеристика сибирской язвы

a. Сибирская язва (Anthrax) — сапрозоонозная особо опасная бактериальная инфекционная болезнь животных и человека с контактным механизмом передачи возбудителя. Характеризуется преимущественным поражением наружных покровов, но встречается и в генерализованной форме.

Источник возбудителя — больное животное (крупный и мелкий рогатый скот, лошади, верблюды, свиньи), выделяющие его с калом, мочой, слюной. Контаминированные сибиреязвенным микробом в споровой и вегетативной формах участки почвы и другие объекты внешней среды длительное время являются резервуарами и факторами передачи возбудителя инфекции.

Возбудитель сибирской язвы — Bacillus anthracis, относится к семейству спорообразующих микроорганизмов Bacillасеае, роду Bacillus. Грамположительная неподвижная крупная палочка, аэроб, факультативный анаэроб. В зависимости от стадии развития культуры, а также условий внешней среды возбудитель сибирской язвы может существовать в трех формах. В восприимчивом организме вегетативная форма образует капсулу, в окружающей среде при доступе свободного кислорода воздуха и температуре 15-24оС из вегетативных клеток образуется расположенная в центре палочки спора.

Патогенность микроба определяется капсулой (обладающей антифагоцитарной активностью и способствующей фиксации микроба на клетках хозяина) и термолабильным экзотоксином, состоящим из 3 компонентов или факторов: отечного, летального и защитного (протективного) антигена, лишенного токсичности и являющегося иммуногеном.

Вегетативные формы микроба мало устойчивы: при 55оС они погибают через 40 мин, при 60оС — через 15 мин, при кипячении — мгновенно. Обычные растворы дезинфицирующих средств убивают их в течение минуты. В невскрытых трупах они погибают в течение 2-7 суток. Споры чрезвычайно устойчивы: после 5-10 минутного кипячения они еще способны вегетировать, под действием сухого жара при 120-140оС погибают через 1-3 ч, в автоклаве при 110оС — через 40 мин. 1% раствор формалина и 10% раствор едкого натра убивает споры за 2 ч.

Механизм передачи возбудителя зависит от условий заражения и реализуется преимущественно контактным, пищевым (алиментарным) и аспирационным (воздушно-пылевым) путем.

Основной путь заражения животных — алиментарный — через инфицированные корма и воду. Заражению способствуют повреждения слизистых оболочек ротовой полости и глотки, а также снижение резистентности организма в результате голодания, перегревания, переохлаждения. Возможны также трансмиссивный (через укусы кровососущих насекомых) и аспирационный (воздушно-пылевой) пути заражения.

Инкубационный период заболевания продолжается от 1 до 20 дней (минимум — несколько часов, максимум 1,5 месяца), чаще всего составляет 1-3 дня.

В большинстве случаев у жвачных животных и лошадей сибирская язва проявляется в септической форме, протекает молниеносно и остро с поражением кишечника и явлениями септицемии. Однако возможно и атипичное проявление болезни. У свиней обнаруживают местные поражения, болезнь протекает подостро, иногда — остро и нередко — хронически.

b. При организации и проведении противосибиреязвенных мероприятий следует различать следующие понятия: эпизоотический очаг, эпидемический очаг, стационарно неблагополучный пункт, почвенный очаг и угрожаемую по этой болезни территорию.

Эпизоотический очаг — место нахождения источника или факторов передачи возбудителя инфекции в тех границах, в которых возможна передача возбудителя восприимчивым животным или людям (участок пастбища, водопой, животноводческое помещение, предприятие по переработке продукции животноводства и другие).

Стационарно неблагополучный пункт — населенный пункт, животноводческая ферма, пастбище, урочище, на территории которого обнаружен эпизоотический очаг независимо от срока давности его возникновения.

Почвенными очагами считаются скотомогильники, биотермические ямы и другие места захоронения трупов животных, павших от сибирской язвы.

Угрожаемой территорией считаются животноводческие хозяйства, населенные пункты, административные районы, где имеется угроза возникновения случаев заболевания животных или людей сибирской язвой. Границы угрожаемой территории определяют органы, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор с учетом эпизоотической ситуации, почвенно-географических, природно-климатических условий и хозяйственно-экономических связей хозяйств, населенных пунктов, заготовительных и перерабатывающих организаций и предприятий (перегоны животных на сезонные пастбища, наличие рынков, кожевенно-сырьевых предприятий, заготовительных баз и другие).

2.3. В зависимости от кратности и периодичности проявления эпизоотической активности стационарно неблагополучные по сибирской язве пункты подразделяются на манифестные, или активно неблагополучные, и неманифестные, или неактивные.

Манифестными являются пункты, периодически проявляющие эпизоотическую и (или) эпидемическую активность. Они могут быть постоянно действующими, когда заболевания сибирской язвой возникают в них ежегодно или с интервалами один — четыре года, либо рецидивирующими, когда заболевания возникают периодически, с промежутками в пять и более лет.

К неманифестным относятся пункты, которые в течение многих лет не проявляли эпизоотической активности, то есть после регистрации в них последних заболеваний прошло 10 и более лет.

Манифестные пункты могут превращаться в неманифестные и наоборот.

3. Профилактические мероприятия

3.1. Организацию и проведение мероприятий, направленных на обеспечение эпизоотологического благополучия по сибирской язве на территории Российской Федерации, осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы государственного ветеринарного надзора во взаимодействии с учреждениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также физические и юридические лица, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Организация мер по обеспечению безопасности сибиреязвенных захоронений входит в полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3.2. Основой противоэпизоотических мероприятий в стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктах и на угрожаемых территориях является осуществление комплекса ветеринарно-санитарных мероприятий и профилактических прививок животных.

Профилактические мероприятия проводятся согласно настоящим Правилам, нормативно-правовым документам Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также разрабатываемым в субъектах Российской Федерации комплексным планам профилактических и противоэпизоотических мероприятий.

Комплексные планы противосибиреязвенных мероприятий разрабатываются органами и учреждениями государственной ветеринарной службы в субъектах Российской Федерации совместно с учреждениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и утверждаются руководителем органа исполнительной власти субъекта. Комплексный план разрабатывается на пять лет с ежегодной корректировкой.

Комплексные планы противосибиреязвенных мероприятий должны состоять из разделов: организационные, профилактические, лечебно-профилактические, противоэпизоотические, противоэпидемические мероприятия. Аналогичные комплексные планы разрабатываются для административных территорий субъекта Российской Федерации.

Объем планируемых и проводимых профилактических мероприятий зависит от наличия на территории субъекта стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов и угрожаемых территорий.

3.3. В стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктах и на угрожаемых территориях станция по борьбе с болезнями животных проводит:

— регистрацию эпизоотических очагов в специальном журнале, который постоянно хранится в делах районной (городской) ветеринарной станции и в центре санитарно-эпидемиологического надзора; вместе с журналом обязательно хранят выкопировки с карт территории стационарно неблагополучных пунктов с обозначением на них места и границ почвенных очагов сибирской язвы;

— регистрацию вновь выявленных стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов с внесением их в список стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов Российской Федерации;

— нанесение на карту местности выявленных стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов и расположенных на их территориях почвенных очагов инфекции (сибиреязвенные скотомогильники, места падежа, прирезки, случайные захоронения павших от сибирской язвы животных и другие) с обозначением на них места и границ почвенных очагов сибирской язвы, для сибиреязвенных скотомогильников указываются географические координаты;

— работы по содержанию в надлежащем санитарном состоянии сибиреязвенных скотомогильников, биотермических ям, отдельных старых захоронений животных, павших от сибирской язвы: устанавливают ограждения по всему периметру, исключающие случайный доступ людей и животных, формируют по всему внутреннему периметру канавы и обозначают их предупреждающими табличками с надписью «сибирская язва»;

— мероприятия по обеззараживанию почвы в местах с достоверно установленными границами захоронений трупов животных, павших от сибирской язвы;

— постоянный надзор за санитарным состоянием мест скопления скота (базары, выставки, выводки и др.), заготовки, хранения и переработки сырья и продуктов животного происхождения;

— контроль за недопущением использования территорий, находящихся в санитарно-защитной зоне сибиреязвенного скотомогильника, для проведения какой-либо хозяйственной деятельности (организации пастбищ, пашни, огородов, водопоев, работ, связанных с выемкой и перемещением грунта, строительства жилых, общественных, промышленных или сельскохозяйственных зданий и сооружений);

— контроль за четким выполнением санитарных требований относительно своевременной уборки и утилизации трупов;

— контроль за обеспечением животноводческих ферм и предприятий, мясомолочных и пищевых контрольных станций холодильными камерами для хранения мяса в период его лабораторного исследования, установками для обеззараживания и уничтожения мяса и мясопродуктов, а также специально оборудованными средствами для перевозки (переноски) трупов и туш;

— мероприятия по оборудованию достаточного количества убойных пунктов и площадок с целью исключения в населенных пунктах подворного убоя животных без ветеринарного освидетельствования;

— мониторинг заболеваемости сибирской язвой среди животных, учет всех случаев;

— анализ ситуации по сибирской язве с учетом количества выявленных стационарно неблагополучных пунктов и динамики проявления их активности;

— составление кадастра эпизоотических проявлений сибирской язвы и постоянный обмен информацией между заинтересованными органами об эпидемических и эпизоотических проявлениях сибирской язвы на данной территории;

3.4. В стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктах и на угрожаемых территориях:

— не допускается вынужденный убой скота без разрешения ветеринарного врача; в случае вынужденного убоя запрещается реализация мяса и других продуктов в пищу людям и для кормления животных без лабораторного исследования;

— не допускается выпас животных и использование водных источников в зонах старых захоронений животных, в местах размещения предприятий по заготовке, хранению и переработке животного сырья, а также на участках пастбищ, где имели место заражение и гибель животных по невыясненной причине;

— требуется обязательное согласование с ветеринарной службой проведения агромелиоративных, строительных и других работ, связанных с выемкой и перемещением грунта; в санитарно-защитной зоне почвенных очагов сибирской язвы не разрешается отвод земельных участков для проведения изыскательских, гидромелиоративных, строительных и других работ, связанных с выемкой и перемещением грунта, последующим затоплением, подтоплением или изменением уровня грунтовых вод, а также передача в аренду, продажа в личную собственность, выделение под сады, огороды или иное землепользование участков территории в непосредственной близости к почвенным очагам сибирской язвы; размеры санитарно — защитной зоны устанавливают органы ветеринарной службы и санитарно — эпидемиологического надзора с учетом особенностей местности и вида предполагаемых работ;

— регулярно проводится разъяснительная работа и гигиеническое воспитание населения, владельцев скота и работников животноводства об опасности и сущности заболевания сибирской язвой.

3.5. На угрожаемых по сибирской язве территориях, определяемых ветеринарными органами республик, краев, округов и областей по согласованию с Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства РФ, проводят плановую профилактическую иммунизацию всех восприимчивых к болезни сельскохозяйственных животных, независимо от их принадлежности, используя принятые в практику вакцины в порядке и в сроки, предусмотренные наставлениями по их применению.

О проведении прививок против сибирской язвы составляют акт с указанием количества привитых животных (по видам), наименования использованной вакцины, предприятия — изготовителя, номера серии и контроля, даты изготовления и количества израсходованной вакцины. К акту прилагают опись вакцинированных животных, принадлежащих населению, с указанием фамилий владельцев. Если по какой-либо причине животное нельзя вакцинировать, его включают в отдельную опись с указанием причины, из-за которой не проведена вакцинация, и возможного срока прививки, о чем ставят в известность владельца животного. Акты и описи подлежат хранению в учреждениях государственной ветеринарной сети в течение двух лет.

Ветеринарные специалисты в течение 14 дней обязаны вести наблюдение за всеми вакцинированными животными.

Убой привитых против сибирской язвы животных на мясо разрешается не ранее чем через 10 суток после прививки. В вынужденных случаях, по разрешению ветеринарного врача, убой привитого скота может быть проведен ранее указанного срока — при отсутствии поствакцинальных осложнений и соблюдении требований, указанных в действующих «Правилах ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно — санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов»,1983 г, а также в «Ветеринарно — санитарных правилах внутрихозяйственного убоя скота на мясо», 1971 г Шкуры, снятые с вынужденно убитых животных, хранят в изолированных условиях до получения результатов исследования проб кожи в реакции преципитации.

Снятие шкур с животных, павших в период до истечения 10 суток после прививки противосибиреязвенной вакцины, не допускается.

Допускается переработка трупов павших после вакцинации животных на кормовую муку животного происхождения после согласования с органами государственного ветеринарного надзора.

3.6. Физические и юридические лица, предприниматели без образования юридического лица, являющиеся владельцами (собственниками) животных, обязаны:

— осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение возникновения заболевания животных;

— представлять ветеринарным специалистам по их требованию животных для осмотра, вакцинации и диагностических исследований;

— выполнять указания ветеринарных специалистов о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с сибирской язвой животных;

— предъявлять по требованию ветеринарных специалистов сведения о вновь приобретенных животных;

— обеспечивать проведение предусмотренных настоящими Правилами ограничительных мероприятий по предупреждению заболевания животных сибирской язвой;

— извещать специалистов в области ветеринарии, о всех случаях внезапного падежа животных или об их необычном поведении.

3.7. Руководители и владельцы предприятий по заготовке, переработке и реализации животноводческой продукции и сырья обязаны:

— иметь разрешение органов государственного ветеринарного надзора на производственную деятельность и выполнять установленные ветеринарные и санитарные правила;

— обеспечивать необходимые условия для проведения ветеринарными специалистами осмотра и ветеринарно-санитарной экспертизы туш и внутренних органов животных, лабораторных исследований, обеззараживания мяса и других продуктов, а также утилизации или уничтожения продуктов, признанных негодными в пищу;

— обеспечивать правильное хранение мясной продукции, а также сохранность подозрительного на сибирскую язву мяса в период проведения лабораторных исследований в специальных изолированных камерах, холодильниках;

— проводить обучение сотрудников правилам профилактики профессиональных заболеваний сибирской язвой. Ответственность за здоровье, содержание и использование сельскохозяйственных животных несут их владельцы.

Ветеринарные специалисты организаций обязаны проводить на обслуживаемой территории, предусмотренные настоящими Правилами мероприятия по профилактике и борьбе с сибирской язвой животных.

3.8. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии обязано:

— лично инструктировать всех ветеринарных специалистов, работающих в хозяйствах, на мясоперерабатывающих предприятиях, молокозаводах, в заготовительных организациях, о мерах профилактики сибирской язвы сельскохозяйственных животных;

— разрешать выдачу ветеринарных свидетельств и справок на мясо, мясопродукты и сырье животного происхождения, а также их клеймение только ветеринарным специалистам, прошедшим специальную подготовку и давшим расписку о том, что они несут персональную ответственность за соблюдение установленных правил ветеринарно-санитарной экспертизы мяса убитых животных;

— осуществлять постоянный контроль за ветеринарно-санитарным состоянием убойных пунктов независимо от их ведомственной принадлежности, а также за проведением на них ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов.

3.9. Ветеринарные специалисты организаций — обязаны проводить на обслуживаемой территории, предусмотренные настоящими Правилами мероприятия по профилактике и борьбе с сибирской язвой животных.

Контроль за выполнением организациями, гражданами — владельцами животных, мероприятий по профилактике и борьбе с сибирской язвой, осуществляют государственные ветеринарные инспекторы муниципальных образований, главные государственные ветеринарные инспекторы субъектов Российской Федерации.

4. Мероприятия при подозрении на заболевание и заболевании животных сибирской язвой

4.1. В случае внезапной гибели или заболевания животного, которое сопровождается высокой температурой, образованием на теле горячих припухлостей, которые быстро увеличиваются в размере, и отеков в участке подгрудка, шеи, живота, появлением колик и кровянистых пенистых испражнений во время агонии срочно сообщают об этом в регионарное учреждение ветеринарии (районную станцию по борьбе с болезнями животных). Ветеринарный специалист должен немедленно прибыть на место, провести клинический осмотр и термометрию всего поголовья, организовать изоляцию и лечение больных и подозреваемых относительно заболевания сибирской язвой животных, отобрать патологический материал от погибших или вынужденно убитых животных и срочно направить его нарочным в лабораторию (испытательный центр), входящую в систему органов и учреждений государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на сибирскую язву.

4.2. При получении предварительного положительного заключения на сибирскую язву лицо, уполномоченное осуществлять государственный ветеринарный надзор на закрепленной территории, обязано:

— немедленно сообщить территориальному центру Россельхознадзора и в органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

— совместно с представителями службы Россельхознадзора и Роспотребнадзора срочно выехать на место, провести эпизоотолого — эпидемиологическое обследование и установить границы территории, подлежащей карантинированию;

— установить места нахождения больных животных, мяса, мясопродуктов, шкур и другого сырья, полученного после вынужденного убоя, в том числе с вывозом за пределы очага;

— принять меры к недопущению вывоза подозреваемой в контаминации возбудителем сибирской язвы продукции сельского хозяйства (молоко, мясо, кожа и др.).

При получении окончательного заключения на сибирскую язву:

— оформить материалы по установлению карантина и внести их для утверждения в администрацию муниципальных образований района (города) с разработанным совместно с Россельхознадзором и органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор планом мероприятий по ликвидации эпизоотического очага;

— немедленно сообщить о заболевании животных сибирской язвой и принятых мерах вышестоящему ветеринарному органу, государственным ветеринарным инспекторам муниципального образования районов (городов) и государственным ветеринарным инспекторам сопредельных районов (городов) для принятия необходимых мер.

Государственный ветеринарный инспектор областной, краевой, республиканской администрации при получении информации о заболевании животных сибирской язвой, обязан в установленном порядке доложить об этом руководству Департамента ветеринарии РФ и немедленно командировать на место специалистов ветеринарного отдела (управления), областной (краевой, республиканской) ветеринарной лаборатории для эпизоотологического обследования и контроля за проведением комплекса профилактических и противоэпизоотических мероприятий.

5. Диагностические мероприятия

5.1. При возникновении подозрения на сибирскую язву (на основании эпизоотологических, клинических, патологоанатомических данных) производится отбор проб для проведения лабораторных исследований. Отбор проб осуществляет должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, или подведомственного ему учреждения (подразделения).

На объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, отбор проб осуществляют специалисты ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов и подведомственных им организаций.

В случае невозможности осуществления отбора проб патологического, биологического или другого материала должностные лица органов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, оказывают содействие специалистам госветслужбы органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, в проведении отбора проб патологического материала и направлении этих проб в лабораторию (испытательный центр), входящую в систему органов и учреждений государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на сибирскую язву.

В целях мониторинга эпизоотической опасности сибиреязвенных захоронений органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в сфере ветеринарии, и федеральные органы исполнительной власти, имеющие соответствующие объекты обеспечивают осуществление отбора и направления на исследование на сибирскую язву в лабораторию (испытательный центр), входящую в систему органов и учреждений государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации проб почвы и объектов внешней среды.

5.2. Диагностические исследования проводятся в испытательных лабораториях (центрах), входящих в систему органов и учреждений государственной ветеринарной службы Российской Федерации, учреждений государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иной лаборатории (испытательном центре), аккредитованных в национальной системе аккредитации, и имеющих разрешительную документацию на работу с материалом, зараженным или подозрительным на заражение микроорганизмами II группы патогенности.

Все работы с материалом, подозрительным на заражение возбудителем сибирской язвы, включая забор, транспортировку и подготовку материала для исследований, проводятся в соответствии с действующими нормативно-методическими документами, регламентирующими деятельность с возбудителями I-II групп патогенности.

Диагностика сибирской язвы у животных базируется на комплексе эпизоотологических, клинических и лабораторных исследований. Последнее имеет решающее значение и является основанием для принятия решения о проведении противосибиреязвенных мероприятий, изложенных в разделе 6 настоящих Правил.

При подозрении на сибирскую язву трупы животных не вскрывают. В лабораторию направляют кровь из надреза уха, периферических сосудов или отрезают и отсылают ухо павшего животного со стороны, на которой лежит труп. При взятии образцов крови место надреза предварительно тщательно дезинфицируют и после взятия крови прижигают огнем или раскаленным металлическим предметом. Кровь наносят на стекло толстым слоем и высушивают на воздухе без дополнительной фиксации.

При отборе в качестве материала для исследования уха его предварительно туго перевязывают шпагатом у основания в двух местах и отрезают между лигатурами. Делают 4-6 мазков-отпечатков и место отреза уха прижигают с двух сторон раскаленным металлическим предметом. Отрезанное ухо заворачивают в пергаментную бумагу, смоченную в дезинфицирующем растворе. Если подозрение на сибирскую язву возникло в процессе вскрытия трупа или разделке туши, работу прекращают. От подозрительного животного берут пробы крови, органов (селезенки, печени, измененные части ткани, лимфатический узел пораженного органа или лимфатический узел, собирающий лимфу с места локализации подозрительного фокуса), костного мозга, отечной ткани массой по 50-100 г.

При исследовании полутуш или четвертин туш отбирают пробу мышцы, лимфатические узлы и трубчатую кость.

От трупа свиней для исследования берут участки отечной соединительной ткани, заглоточные, подчелюстные и брыжеечные лимфоузлы, а также кусочки селезенки массой не менее 50 г. Трупы пушных зверей и мелких животных направляют в лабораторию целиком. До получения результатов лабораторного исследования трупы, мясо или туши со всеми внутренними органами и шкурой оставляют на месте падежа (убоя) в условиях строгой изоляции.

Для исследования на сибирскую язву кожевенного сырья реакцией преципитации посылают кусочки кожи величиной 5х5 см в порядке, предусмотренном «Указаниями по ветеринарно-санитарной обработке заготовляемого кожевенного и мехового сырья».

У животных с подозрением на заболевание или больных берут на исследование кровь с помощью шприца из яремной вены или из вены уха, а у свиней — из вены хвоста в объеме 3-5 мл с добавлением антикоагулянтов. В отдельных случаях у животных берут на исследования пробы каловых масс.

В качестве объектов внешней среды на исследование берут пробы почвы (100-200 г), донных отложений и воды открытых водоемов (500 см3), кормов, растительности с территории выпаса животных, мест их содержания и падежа (0,3-0,5 кг), подстилки и фекалий от больных и подозреваемых в заражении и животных (50 — 100 г,), смывы с объектов внешней среды и т.п.

Упаковку патологического материала, объектов внешней среды и транспортирование осуществляют таким образом, чтобы обеспечить их сохранность и пригодность для исследований в течение срока транспортировки от момента отбора до места исследования (пробы патологического материала охлаждают, а на период транспортирования помещают в термос со льдом или охладителем).

Транспортирование биологического материала для исследования методом ПЦР при отсутствии транспортной среды осуществляют в специальном термоконтейнере с охлаждающими элементами или в термосе со льдом при температуре 2-8 °С. Недопустимо замораживание образцов цельной крови!

Упаковка должна предотвращать утечку (рассеивание) материала во внешнюю среду.

Упаковку (контейнеры, пакеты, емкости) с патологическим, биологическим или иным материалом снабжают этикеткой с указанием характеристики образца (патологический или биологический материал; почва и ее тип; вода, ее температура; донные отложения, растительность, воздух и т.п.), метода, места и даты отбора проб и сопроводительным письмом и опечатывают печатью.

В сопроводительном письме указывают дату, время отбора проб, адрес места отбора проб, их перечень, основания для подозрения на АЧС, адрес и контактные телефоны отправителя.

Пробы доставляют для исследований с нарочным — специалистом госветслужбы. Запрещается пересылать пробы по почте или любым иным способом.

5.3. Лабораторная диагностика сибирской язвы включает:

— бактериологические исследования, состоящие из трех последовательных этапов (микроскопия мазков из патологического материала; выделение на питательных средах чистой культуры возбудителя из исследуемых материалов, постановка основных и дополнительных тестов идентификации, использование МФА для обнаружения антигенов и антител к ним; биологическая проба на лабораторных животных);

— серологические исследования: реакция термопреципитации по Асколи, люминесцентно-серологический анализ и другие методы.

— молекулярно-генетические исследования (ПЦР).

Для проведения лабораторных исследований используются диагностические системы, тест-наборы, питательные среды, зарегистрированные на территории Российской Федерации в установленном порядке.

После проведения соответствующих этапов лабораторного исследования на сибирскую язву выдаются заключения о его результатах в 3 этапа:

— предварительные результаты специфической индикации (световая и люминесцентная микроскопия, реакция Асколи, ПЦР, 2-12 ч с начала исследования);

— окончательные результаты специфической индикации культурального материала (ПЦР, МФА, через 48 ч с начала исследования);

— окончательные результаты полного лабораторного анализа (бактериологические исследования, постановка биопробы, через 2-10 сут с начала исследования).

Лаборатории, указанные в пункте 5.2 Правил, при получении положительного результата на сибирскую язву немедленно (по факту получения результата) в письменной форме информируют руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральные органы исполнительной власти в области ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора, должностное лицо, направившее патологический материал на исследования, о полученных результатах.

Выдача положительного результата предварительной специфической индикации является основанием для принятия решения о проведении противосибиреязвенных мероприятий.

Выделенные от животных и из объектов внешней среды изоляты возбудителя сибирской язвы передаются в установленном порядке для проведения окончательной идентификации, генетического типирования, изучения иммунобиологических свойств и пополнения Государственной коллекции микроорганизмов при Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологии Россельхозакадемии (ГНУ ВНИИВВиМ Россельхозакадемии).

6. Установление карантина, ограничительные и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов сибирской язвы и предотвращение её распространения

6.1. При получении положительных результатов лабораторного исследования материала на сибирскую язву ветеринарная лаборатория (испытательный центр) немедленно сообщает об этом руководителю органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, главному ветеринарному врачу муниципального образования (района, города), ветеринарному врачу хозяйства (фермы) и руководителю хозяйства (директору, главе администрации).

Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, немедленно (в течение 24 часов):

— направляет в письменной форме информацию о возникновении сибирской язвы на подведомственной территории руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральные органы исполнительной власти в области ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора, территориальному управлению МЧС России;

— совместно с представителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, выезжает на место, проводит эпизоотолого-эпидемиологическое обследование и устанавливает границы неблагополучного пункта и территории, подлежащей карантинированию;

— направляет на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

— инициирует проведение заседания специальной (противоэпизоотической) комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации;

— принимает меры к недопущению вывоза подозреваемой в контаминации возбудителем сибирской язвы продукции сельского хозяйства (молоко, мясо, кожи и др.);

— разрабатывает проект нормативного правового акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений к нему и направляет их на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации;

— разрабатывает и утверждает план мероприятий по ликвидации очага сибирской язвы и предотвращения распространения возбудителя болезни, направляет проекты указанных документов на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации;

— принимает меры к обеспечению территории необходимым запасом дезинфицирующих средств и противосибиреязвенной вакцины, а также направляет своего представителя для организации противоэпизоотических мероприятий в неблагополучном пункте и проведения мероприятий по ликвидации заболевания.

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть определены эпизоотический очаг (очаги), угрожаемая территория, указан перечень вводимых ограничительных мероприятий, а также срок, на который устанавливается ограничительные мероприятия (карантин).

Должностное лицо учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, информирует население муниципального образования и орган местного самоуправления муниципального образования о возникновении эпизоотического очага.

6.2. Орган местного самоуправления муниципального образования (исполнительной власти субъекта Российской Федерации) по представлению Руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, руководствуясь статьями 26 и 2 Ветеринарного устава, выносит решение об объявлении хозяйства (фермы), пастбища, населенного пункта или его части неблагополучными по сибирской язве, устанавливает в них карантин, определяет неотложные меры, сроки их проведения и лиц, ответственных за ликвидацию заболевания.

Физические и юридические лица неблагополучных по сибирской язве хозяйств обязаны выделять технику, оборудование, материалы и необходимое количество людей для проведения прививок животным, охранно-карантинных мероприятий, дезинфекционных работ, направленных на уничтожение возбудителя в объектах внешней среды и других материальных ресурсов, необходимых для ликвидации эпизоотического очага сибирской язвы.

Орган местного самоуправления муниципального образования организует на территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, выставление на въезде в эпизоотический очаг необходимого количества круглосуточных контрольно-пропускных постов, оборудованных дезбарьерами, пароформалиновыми камерами для обработки одежды и дезинфекционными установками, с круглосуточным дежурством, и привлечением специалистов госветслужбы и сотрудников органов внутренних дел в установленном порядке, при необходимости — с привлечением Вооруженных Сил Министерства обороны Российской Федерации и сотрудников других силовых структур в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Ограничительные мероприятия, вводимые в случаях появления угрозы распространения сибирской язвы:

— закрытие всех дорог (троп), ведущих из неблагополучного пункта;

— установка на дорогах соответствующих указателей: «Карантин», «Опасность», «Въезд запрещен», «Контроль», «Остановка запрещена», «Стоянка запрещена», «Схема объезда», «Направление объезда», посты оборудуют шлагбаумами, дезбарьерами и помещениями для дежурных, обеспечивают электрическим освещением, отоплением или кондиционированием (в зависимости от времени года и погодных условий), связью и питанием;

— ограничение передвижения транспорта в зоне карантина, при этом допущенный транспорт подлежит обязательной дезинфекции на въезде и выезде из карантинной зоны;

— закрепление в неблагополучном пункте постоянного транспорта без права выезда за его пределы карантинной зоны, а на контрольно-пропускном пункте оборудование площадки для перевалки доставляемых грузов;

— оборудование входов в помещения ферм (личные хозяйства граждан), расположенные на территории эпизоотического очага дезбарьерами и дезковриками для обработки обуви и транспорта, заправленными раствором эффективного при сибирской язве дезинфицирующего средства.

По условиям карантина на территории неблагополучного пункта запрещается:

— вход в неблагополучное хозяйство (ферму) или частный двор посторонним лицам, въезд на его территорию транспорта, не связанного с обслуживанием данного хозяйства (фермы);

— ввод и ввоз, вывод и вывоз за ее пределы животных всех видов;

— содержание больных животных совместно со здоровыми;

— перегруппировка (перевод) животных внутри хозяйства;

— общий водопой животных из прудов и других водоемов;

— заготовка и вывоз продуктов и сырья животного происхождения;

— использование молока от больных животных;

— убой животных на мясо;

— вскрытие трупов и снятие шкур с павших животных;

— проведение хирургических операций, кроме неотложных;

— выгон животных на водопой и пастбище;

— торговля животными и продуктами животного происхождения, проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других общественных мероприятий, связанных со скоплением людей и животных.

В эпизоотическом очаге сибирской язвы ветеринарный специалист проводит:

— учет всего находящегося в неблагополучном пункте поголовья скота, и доведение до владельцев животных особенностей их содержания в условиях карантина;

— клинический осмотр и термометрию всего поголовья скота кроме свиней, которых исследуют кожно-аллергической пробой с сибиреязвенным антигеном.

По результатам исследования животных делят на две группы:

— первая — больные животные. К ней относят животных, имеющих клинические признаки болезни или повышенную температуру тела, а также свиней, положительно реагировавших на введенный аллерген. Этих животных подвергают лечению противосибиреязвенной сывороткой, глобулином и антибиотиками. Через 14 дней после клинического выздоровления им прививают противосибиреязвенную вакцину;

— вторая — остальные животные, находящиеся в эпизоотическом очаге. Животных этой группы вакцинируют с последующим (в течение трех дней) ежедневным (утром и вечером) клиническим осмотром и измерением температуры тела. Животных с клиническими признаками сибирской язвы и повышенной температурой переводят в первую группу.

Для ухода за больными и подозрительными по заболеванию животными закрепляют по согласованию с территориальным органом Роспотребнадзора отдельный обслуживающий персонал. Его обеспечивают спецодеждой (двумя комплектами сменной спецодежды и обуви), респираторами, дезсредствами, аптечками первой помощи, средствами личной гигиены (мылом, полотенцами). Эти лица должны быть привитыми против сибирской язвы или подвергаются экстренной профилактике и проинструктированы в соответствующем порядке.

Работников, у которых на руках, лице и других открытых местах имеются царапины, ссадины, ранения или повреждения кожи, к работе по уходу за больными животными, уборке трупов, очистке и дезинфекции загрязненных возбудителем помещений и прочих объектов не допускают.

В группе с больными животными необходимо:

— проведение ежедневной дезинфекции помещений и территорий фермы, двора, предметов ухода, оборудования, транспортных средств;

— регулярная уборка и уничтожение трупов животных, остатков кормов и подстилки в пределах неблагополучного пункта или на скотомогильнике;

— ежедневное обеззараживание или уничтожение одежды и обуви;

— организация отпугивания диких птиц (ворон, галок и др.), уничтожения грызунов на фермах и дворах граждан, а также принимают меры к недопущению в места, где содержатся животные, собак, кошек и других животных.

6.3. Трупы животных, павших от сибирской язвы, а также все продукты убоя, полученные в случаях убоя больных сибирской язвой животных, сжигают; захоронение (зарывание) категорически запрещается.

Молоко от животных первой группы в течение всего периода лечения подлежит обеззараживанию, которое проводят путем добавления хлорной извести, содержащей не менее 25 % активного хлора, из расчета 1 кг на 20 литров молока, и 6-ти часовой выдержки; молоко от животных второй группы в течение трех дней после вакцинации кипятят 4-5 минут и скармливают в эпизоотическом очаге вакцинированным против сибирской язвы животным; по истечении указанного срока молоко под контролем ветеринарных специалистов вывозят через перевалочный пункт на закрепленный маслозавод для переработки на масло.

Продукция, выработанная на молочных предприятиях, из молока, поступившего из хозяйств до наложения карантина, реализуются без ограничений.

Зерно, грубые и сочные корма, полученные с участков, на которых находились больные или павшие от сибирской язвы животные, или контаминированные иным путем, вывозу из хозяйства не подлежат, их скармливают на месте животным, вакцинированным против сибирской язвы.

Зерно, грубые и сочные корма, заготовленные на благополучных участках посевов, пастбищ, сенокосных угодий, не соприкасавшиеся с больными сибирской язвой животными и не загрязненные их выделениями, допускают к вывозу после снятия карантина.

Навоз, подстилку и остатки корма, загрязненные выделениями больных животных, сжигают. Навозную жижу в жижесборнике смешивают с сухой хлорной известью, содержащей не менее 25% активного хлора, из расчета 1 кг извести на каждые 20 л навозной жижи.

Ответственными за организацию и проведение профилактических дезинфекционных мероприятий являются руководители организаций, учреждений, независимо от организационно-правовой формы собственности, которые обязаны выделять технику, оборудование, материалы и необходимое количество людей для проведения прививок животным, охранно-карантинных мероприятий, дезинфекционных работ, направленных на уничтожение возбудителя сибирской язвы в объектах внешней среды.

Профилактические дезинфекционные мероприятия проводят специалисты, вакцинированные против сибирской язвы, прошедшие специальную подготовку по проведению обеззараживания, дезинсекции, дератизации и соблюдению техники безопасности.

Для обеззараживания объектов, контаминированных возбудителем сибирской язвы, применяют дезинфицирующие средства, обладающие спороцидной активностью, зарегистрированные на территории Российской Федерации в установленном порядке, по режимам, рекомендованным действующими методическими документами для обеззараживания конкретного объекта и в соответствии с «Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора», 2002 г.

Для дезинфекции используют следующие методы:

— физические (высокая температура путем кипячения, действие сухого горячего воздуха или пара; камерные методы обеззараживания вещей с использованием парового, паровоздушного и пароформалинового методов);

— химические дезинфицирующие средства на основе спороцидно действующих веществ, а также композиционные препараты на их основе или применяемые при повышенной температуре +50-70 С.

При применении дезинфицирующих средств необходимо строго руководствоваться инструкциями (методическими указаниями) по применению конкретного препарата.

При применении в качестве дезинфекционных средств однохлористого йода поверхность обрабатывают двукратно с интервалом 15-30 минут при норме расхода 1 л на 1 м2 площади, а при использовании перекиси водорода и глутарового альдегида — двукратно, с интервалом в 1 ч исходя из того же расчета.

После последнего нанесения раствора дезинфектанта помещение закрывают на 3 часа и затем проветривают. Кормушки и поилки обмывают водой.

Для дезинфекции поверхностей при низкой (минусовой) температуре применяют растворы хлорной извести, двутретиосновной соли гипохлорита кальция с содержанием 8% активного хлора, препарата ДП-2 и нейтрального гипохлорита кальция с содержанием 5% активного хлора. Указанные растворы готовят непосредственно перед применением на теплом (40-50 оС) 15%-ном (при наружной температуре от 0 до минус 15 оС) или 20%-ном (при температуре до минус 20оС) растворе поваренной соли.

Растворы наносят трехкратно с интервалом 1 ч при норме расхода 0,5-1 л на 1 м2. Для обеззараживания деревянных поверхностей применяют также 10%-ный раствор однохлористого йода — трехкратно с интервалом 15-25 минут по 0,3-0,4 л на 1 м2 после предварительного увлажнения поверхностей 20%-ным раствором поваренной соли из расчета 0,5 л на 1 м2. Экспозиция во всех случаях — 12 часов после последнего нанесения дезраствора. По окончании экспозиции кормушки и поилки обмывают водой, помещение проветривают.

Почву на месте падежа, вынужденного убоя больного животного или вскрытия трупа животного, павшего от сибирской язвы, орошают раствором хлорной извести, содержащим 5% активного хлора, из расчета 10 л на 1 м2. После этого почву перекапывают на глубину 20-25 см, перемешивают с сухой хлорной известью, содержащей не менее 25-28% активного хлора, из расчета на 3 части почвы одну часть хлорной извести. После этого почву увлажняют водой.

Обеззараживание почвенных очагов сибирской язвы проводят бромистым метилом в соответствии с действующими инструкциями. После получения отрицательных результатов бактериологических исследований на контаминацию возбудителем сибирской язвы образцов почвы, подвергнутых обеззараживанию бромистым метилом, почвенный очаг считается ликвидированным и соответствующие ограничения снимаются.

Транспортные средства, использованные для перевозки больных сибирской язвой животных, продуктов их убоя или контаминированного сырья животного происхождения, обеззараживают в соответствии с действующей инструкцией «Правила проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора», 2002 г.

Спецодежду, щетки, скребницы, ведра и другой мелкий инвентарь обеззараживают путем погружения на 4 часа в 1%-ный активированный раствор хлорамина, 4%-ный раствор формальдегида или кипятят в 2%-ном растворе кальцинированной соды не менее 90 мин.

Меховые изделия, кожаную, резиновую обувь и другие портящиеся при указанном выше методе дезинфекции вещи обеззараживают парами формальдегида в пароформалиновых камерах при расходе 250 мл формалина на 1 м3 объема камеры, температуре 58-59 °С и экспозиции 3 ч. Ценные меха обрабатывают в специальных герметических камерах бромистым метилом (в соответствии с инструкцией).

Заключительную дезинфекцию проводят в помещениях, где содержались больные животные. Обеззараживанию подлежат все объекты и помещения, которые могли быть контаминированы возбудителем сибирской язвы в соответствии с действующими «Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора», 2002 г.

Контроль дезинфекционных мероприятий проводят по выявлению в смывах с обработанных поверхностей объектов ветеринарно-санитарного надзора спорообразующей микрофлоры.

Дезинсекционные и дератизационные мероприятия включают профилактические, санитарно-технические и истребительные мероприятия. Профилактические санитарно-технические мероприятия направлены на предупреждение возникновения, распространения и размножения членистоногих и грызунов на объектах.

Истребительные мероприятия включают следующие этапы:

— предварительные санитарно-эпидемиологические обследования объектов с целью определения наличия членистоногих и грызунов, их видов, выявления мест их локализации и уровня их численности;

— определение тактики проведения дезинсекции и дератизации на основе результатов предварительного санитарно-эпидемиологического обследования;

— организация и проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий;

— контроль эффективности дезинсекционных и дератизационных мероприятий.

Мероприятия, направленные на снижение численности грызунов, проводятся в соответствии с действующими нормативными и методическими документами.

7. Отмена карантина и последующие ограничения

7.1. Ограничительные мероприятия (карантин) с неблагополучного по сибирской язве хозяйства, пункта, района снимают после проведения всех специальных мероприятий, но не ранее 15 дней со дня последнего случая падежа или выздоровления животного, больного сибирской язвой, при отсутствии у животных осложнений после вакцинации.

Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия в сфере ветеринарии при получении от должностного лица учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, заключения о выполнении предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации специальных мероприятий по ликвидации очагов сибирской язвы, направляет в течение дня представление руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об отмене ограничительных мероприятий (карантина).

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в течение дня принимает решение об отмене (или продлении) ограничительных мероприятий (карантина) на территории, где был зарегистрирован очаг сибирской язвы.

Перед снятием карантина Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия в сфере ветеринарии, совместно с представителем территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, проверяют полноту выполнения всего комплекса ветеринарно-санитарных и санитарно-противоэпидемических мероприятий в соответствии с требованиями настоящих Правил и вносят по данному вопросу конкретные предложения.

При снятии карантина составляется акт с указанием динамики случаев заболевания людей и животных, даты и количества павших животных по видам, проведенных ветеринарно-санитарных и санитарно-противоэпизоотических мероприятий. Акт составляют в трех экземплярах, из которых один остается в хозяйстве, а другие направляют в учреждения государственной ветеринарной и санитарно-эпидемических служб для оформления материалов на снятие карантина.

После отмены карантина на территории эпизоотического очага проводятся мониторинговые серологические исследования по оценке эффективности специфических профилактических мероприятий. Пробы сывороток крови направляют для исследования в специализированные НИИ, имеющие разрешительную документацию на работу с материалом, зараженным или подозрительным на заражение микроорганизмами II группы патогенности.

Обзор документа

Подготовлены ветеринарные правила по предотвращению распространения и ликвидации очагов сибирской язвы.

Приводится общая характеристика заболевания. Определяются обязательные требования к проведению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории России карантина и иных ограничений.

www.garant.ru

Смотрите еще:

  • Правила создания охраны и содержания зеленых насаждений в городах российской федерации Нормативные документы Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации утв. приказом Госстроя РФ 15 декабря 1999 г. N 153. МДС 13-5.2000 В соответствии с Общероссийским строительным каталогом настоящим правилам присвоен шифр МДС 13-5.2000 1. Предпроектные и […]
  • Новые законы республики крым Закон Республики Крым от 14 августа 2014 года №52-ЗРК "О внесении изменений в отдельные законы Республики Крым" Документ является поправкой к Принят Государственным Советом Республики Крым 30 июля 2014 года Внести в Закон Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК "О государственной гражданской службе […]
  • Задолженность организации бюджету по налогам Задолженность по налогам и сборам Актуально на: 6 июля 2017 г. Обязанность плательщиков уплачивать налоги установлена Конституцией РФ (ст. 57 Конституции РФ), а также Налоговым кодексом (пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ). Если же плательщик пренебрегает этой своей обязанностью и не уплачивает налоги/сборы, то […]
  • Опека городище Отдел опеки и попечительства, Администрация Городищенского района Телефоны организации (84468) 3-3-3--34 РекламироватьНашли ошибку? Схема проезда Администрации районов / округов городской власти в рабочем поселке Городище Отзывы об Отделе опеки и попечительства, Администрации Городищенского района Моя […]
  • Жилые здания учебное пособие Реферат на тему Жилые здания, их классификация Список источников и литературы. ИСТОЧНИКИ 1.Водный кодекс РФ, М.: Юркнига, 2007. 2.Градостроительный кодекс РФ, М.: Юркнига, 2004. 3.Жилищный кодекс РФ, М.: Юркнига, 2006. 4.Закон г.Москвы от 9 июля 2003г. №50 «О порядке подготовки и получения разрешения на […]
  • Жкх правила 170 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003 — постановление Госстроя РФ №170 Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170«Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»МДК 2-03.2003 I. Основные положенияII. Организация технического обслуживания и […]
  • Приказы и законы по гражданской обороне Федеральный закон 28-ФЗ О гражданской обороне Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ О гражданской обороне (с изменениями от 9 октября 2002 г., 19 июня 2004 г.) Принят Государственной Думой 26 декабря 1997 года Одобрен Советом Федерации 28 января 1998 года Настоящий Федеральный закон определяет […]
  • Пособие коронарография Пособие коронарография КоронарографияДиагностическая коронарография - это ведущий метод исследования сосудов сердца, благодаря которому появилась возможность визуальной диагностики заболеваний коронарных (сердечных) сосудов. В мировой практике коронарография является «золотым стандартом» в диагностике […]

Комментарии запрещены.